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um ano em branco sem progresso

El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares,Europa Press

O status oficial das línguas Catalão, Basco sim galego na UE continua estagnado devido à falta de consenso. A última vez que Governo trouxe o assunto ao Conselho Assuntos Gerais para debate foi em julho de 2025pois o assunto não foi incluído novamente na ordem do dia por falta de unanimidade para que esse pedido seja atendido.

Portanto, depois de ter visto refletida a situação de desinteresse, Españaconsciente da posição em que se encontra, solicitou que não fosse incluído na reunião da próxima terça-feira, realizada no Luxemburgo. Além disso, noutras capitais europeias também deixaram clara a necessidade de abandonar o assunto devido à actual situação internacional tão complicada como aquela em que se encontram e consideram que a UE tem outras prioridades.

O Governo solicitou a inclusão das três línguas co-oficiais nos regulamentos linguísticos da UE em agosto de 2023 no âmbito do acordo alcançado com Junts para apoiar um novo mandato de Pedro Sanches e, aproveitando o facto de a Espanha ter exercido a presidência rotativa do Conselho da UE nesse semestre, tentou acelerar a sua aprovação.

Nesse sentido, levou o assunto até quatro vezes ao Conselho dos Assuntos Gerais, onde a decisão deverá ser adotada, aproveitando o facto de ter definido a ordem do dia quando era a presidência rotativa no último semestre de 2023. Depois disso, voltou a pedir que o mesmo fosse incluído na ordem do dia em outras três ocasiões, uma sob a presidência da Bélgica, outra com a Polónia e a última, em julho de 2025 com a Dinamarca.

No entanto, a presidência que este semestre cabe a Chipre terminará sem que a Espanha tenha tentado levá-la ao debate dos ministros nem uma vez nestes seis meses, conforme confirmado por diferentes fontes.

Unanimidade, principal obstáculo

Desde o primeiro momento, a necessidade de unanimidade para concretização da medida tornou-se o principal obstáculoapesar dos esforços do Governo para tentar dissipar dúvidas entre os seus parceiros, nomeadamente de natureza jurídica e sobretudo que poderá tornar-se num precedente que abre a porta às línguas minoritárias noutros Estados-membros para tentarem alcançar o mesmo estatuto.

Assim, o Governo não se comprometeu apenas a cobrir as despesas adicionais – que a Comissão Europeia coloca em torno 132 milhões de euros anuaiscom base no que aconteceu com o gaélico -, mas também propôs uma implementação parcial uma vez concedido o estatuto oficial, para assim aliviar o fardo.

Especificamente, o Executivo propôs aos seus parceiros, na primavera de 2025, que o catalão, o basco e o galego fossem oficiais de 2027embora apenas os regulamentos do Conselho e do Parlamento Europeu fossem traduzidos a partir dessa data, 3% do total dos atos jurídicos da legislatura anterior.

Em termos de estabelecer um precedente, o Governo agarra-se ao facto de as três línguas co-oficiais estarem incluídas na Constituição antes de entrar na UE, são utilizadas no Congresso e no Senado e a Espanha há anos traduziu os tratados para as três, além de boa parte da legislação europeia.

Além disso, na referida proposta de há um ano, propôs a inclusão de um declaração anexa no qual fica claro que os pedidos futuros serão avaliados “caso a caso” e atenderão a “critérios rígidos”, como ter origem histórica no país que os solicita e ser reconhecido na Constituição do referido Estado há pelo menos duas décadas.

As dúvidas persistem

Apesar destes esforços, ainda não convenceu os seus parceiros. O Ministro dos Negócios Estrangeiros, da União Europeia e da Cooperação, José Manuel Albarestem vindo a afirmar que já existem 20 dos 27 Estados-Membros que não se opõem a apoiar o estatuto oficial das três línguas, haveria ainda sete que o fazem. Outras fontes europeias relatam que pelo menos uma dúzia de delegações expressaram dúvidas.

Um deles é a Alemanha, como ficou evidente no Conselho Assuntos Gerais de 18 de julho, onde o representante alemão foi o mais assertivo e agarrou-se à opinião oral do serviço jurídico do Conselho, segundo a qual seria necessária uma reforma dos Tratados para garantir a base jurídica para um eventual estatuto oficial.

Consciente do peso que este Estado-membro tem entre os Vinte e Sete, o Governo optou por procurar um acordo bilateral e acordou com Berlim no final de Outubro passado estabelecer um diálogo que permitisse uma “resposta” ao pedido espanhol “para que ser aceitável para todos os Estados-Membros”.

No entanto, este diálogo tem sido infrutífero, como ficou evidente após a reunião realizada em 20 de maio entre Albares e o seu homólogo alemão, Johann Wadephul. O estatuto oficial do catalão, do basco e do galego foi abordado por ambos “in extenso”, nas palavras de Albares, mas posteriormente o Ministério dos Negócios Estrangeiros alemão esclareceu que a Alemanha não tinha mudado a sua posição e eu ainda tinha dúvidasespecialmente do ponto de vista jurídico.

O Governo insiste que é uma prioridade

O Governo, e principalmente Albares, tem defendido que a inclusão das três línguas co-oficiais nos regulamentos linguísticos da UE é uma “prioridade“, especialmente em momentos em que a relação com Junts tem sido tensa, mas os seus parceiros não pensam o mesmo.

Assim, um diplomata de um dos países que mantém as suas reservas reconhece que é difícil ver uma questão como esta como uma prioridade com uma guerra como a da Ucrânia às portas da Europa e com o impacto que também está a ter o conflito no Irão e o bloqueio do Estreito de Ormuz.

Este ponto é também questionado por outro diplomata de um dos países a priori entre aqueles que não se oporiam a apoiar Espanha, que sublinha que não é fácil para os parceiros compreenderem que o Governo pede que isso seja apoiado. como prioridade e depois não demonstra a mesma solidariedade ou europeísmo quando se trata de questões que preocupam grandemente os parceiros, como a China, ou quando se posiciona contra o Presidente dos EUA, Donald Trump.

Além disso, os parceiros ainda aguardam que o serviço jurídico da UE prepare um relatório que dissipe as suas dúvidas nesta área, mas para que isso aconteça tem que ser a Espanha a solicitá-lo e o Governo não deu este passo. Ainda existe “preocupações“em relação aos aspectos jurídico, financeiro sim prático da proposta espanhola, admite um diplomata de um terceiro Estado-Membro.

O Governo também não tomou a iniciativa de solicitar à Comissão Europeia que realizasse uma avaliação de impacto completa que apresentasse números sobre o custo económico e prático da medida, apesar de Bruxelas ter demonstrado a sua disponibilidade para o fazer se solicitado. Espanha prometeu aos 27 que assumirá a despesa, mas os sócios exigem números claros e detalhes dos seus requisitos legais para a estudar, já que uma das chaves da oficialidade é, precisamente, que tudo seja suportado pelos cofres comunitários.

Fonte: 20 Minutos

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