O Governo quer deixe de ser o “caixa pagador” das políticas promovidas em conjunto com as comunidades autónomas em matéria de habitação e passar a ter uma atitude “proactiva” na sua concepção. É por isso que novo Plano Estadual de Habitaçãoque é o roteiro em que se baseiam estas iniciativas conjuntas, inclui como novidade uma série de requisitos para condicionar o acesso dos governos regionais aos fundos estatais. Entre essas cláusulas está a blindagem permanente às habitações protegidas que são construídas com esses recursos, com o objetivo de que não possam ser desqualificadas e acabem no mercado privado. Para evitar que qualquer comunidade possa ignorar este requisito, o Governo obrigará cada uma delas a atribuir pelo menos 40% dos fundos correspondentes à expansão do parque habitacional público.
O Plano Estadual aprovado nesta terça-feira visa disponibilizar cerca de 7.000 milhões de euros às comunidades de euros até 2030. Deste orçamento total, o Ministério da Habitação Há algum tempo que se pretende que 40% sejam dedicados ao aumento da oferta de habitação, 30% ao apoio à reabilitação de edifícios existentes e os restantes 30% à ajuda directa aos grupos mais afectados pela crise habitacional, como, por exemplo, os jovens. Segundo fontes ministeriais, esta divisão global de fundos passará a ser uma exigência no caso do primeiro dos eixos, exigindo que pelo menos 40% dos fundos sejam destinados à expansão do parque, seja através da construção ou aquisição de habitação existente. As outras duas pernas serão ajustáveis caso queira direcionar uma proporção de recursos maior que a primeira.
Desta forma, nenhuma comunidade poderá concentrar os recursos obtidos através do Plano Estadual exclusivamente no auxílio à reabilitação ou aos jovens para tentar evitar a nova exigência introduzida pelo governo para proteger o parque habitacional público: que a proteção dos VPOs seja permanente, de forma que só possam ser transmitidos nas mesmas condições em que foram inicialmente acessados e para pessoas que atendam ao mesmo perfil. Além disso, o Governo controlará os critérios de atribuição destes apartamentos, para evitar fraudes como a investigada em Alicante.
O Ministério da Habitação nega ter uma estimativa de quantos apartamentos poderão ser lançados no âmbito do novo Plano de Estado, pois salienta que tudo dependerá da forma como as comunidades configurarem os fundos. E é isso Os responsáveis pela gestão destes recursos serão os governos regionais. Cada comunidade terá de assinar um acordo com o ministério para definir objectivos e escolher quais as linhas de acção a atribuir os fundos correspondentes dentro do catálogo de ajudas desenhado pelo Executivo central, mas garantindo sempre que pelo menos 40% se destinam a aumentar a oferta de habitação acessível.
Neste domínio, o plano prevê ajuda até 85.000 euros por apartamento para construção de moradias habitação pública ou de arrendamento acessível em colaboração público-privada – o preço máximo ronda os 900 euros mensais para uma casa de 85 metros quadrados com garagem e arrecadação. Este subsídio pode ser prorrogado até um adicional de 8.500 euros se o imóvel estiver localizado em local declarado como zona de stress. Desta forma, o Ministério da Habitação salienta que as comunidades que deram este passo não são recompensadas com fundos extra, mas podem implementar ajudas maiores.
Os subsídios à construção não são a única forma planeada de aumentar o parque habitacional público. O Plano Estadual também busca aumentar o patrimônio das comunidades por meio da compra de apartamentos de particulares. Neste caso, a administração central financia até 70% do custo – até 85% em zonas de stress – desde que o apartamento seja utilizado para arrendamento acessível com rendas máximas de 800 euros por mês.
De qualquer forma, para ter acesso aos recursos do Plano Estadual, outro requisito é que as comunidades também aumentem a sua participação e contribuam com 40% dos 7.000 milhões que querem mobilizar – para agilizar, o Estado adianta-lhes a parte que lhes corresponderia no primeiro ano, mas as comunidades terão que devolver nos próximos quatro anos. Este requisito foi criticado pelas autonomias lideradas pelo PP. No entanto, o ministério considera que se trata de um esforço “aceitável” e coerente com o facto de serem eles quem têm competências em matéria de habitação, razão pela qual confia que nenhum governo regional renunciará aos fundos do Plano de Estado por interesses políticos.
Serão as próprias comunidades que terão de aprovar a distribuição territorial desses 7.000 milhões de euros em uma Conferência Setorial que o Ministério da Habitação estima que acontecerá após as eleições na Andaluzia no dia 17 de maio. No dia 28 de abril haverá uma primeira reunião técnica entre representantes estaduais e regionais, mas será apenas para definir a agenda dessa segunda reunião em que serão aprovados os valores específicos por comunidade. Este acordo terá então de passar pelo Conselho de Ministros e ser novamente ratificado numa nova Conferência Sectorial. A partir daí será altura de preparar os acordos bilaterais, que o Governo espera que estejam prontos para iniciar a implementação do Plano de Estado a partir de Julho.
Apesar do confronto público, o departamento de Isabel Rodríguez espera que as comunidades do PP não se oponham à aprovação da distribuição dos fundos e que cumpram então as exigências incluídas pelo governo central. Caso contrário, lembram que o Plano Estadual inclui uma cláusula que permite “suspender total ou parcialmente as transferências de fundos” em caso de descumprimento, embora esperem poder resolver qualquer atrito com o “diálogo”.
Fonte: 20 Minutos
