O surto de hantavírus demonstrou a capacidade de Espanha para lançar um dispositivo complexo e multinacional como o que vimos este fim de semana no porto de Granadilla de Abona, em Tenerife. Tudo correu bem. Mas o a crise também nos lembrou dos nossos deveres pendentes.
O tempo passa e este Estado descentralizado que é Espanha – as responsabilidades sanitárias são transferidas para as comunidades autónomas e o Ministério só as retém em Ceuta e Melilha – ainda não tem um órgão que coordene tudo. Isso é o que a Agência Estadual de Saúde Pública ia fazer (AESAP), mas ainda não foi lançado.
A lei que criou a agência foi aprovado pelo Congresso dos Deputados em 22 de julho de 2025. Foi a Lei 7/2025, de 28 de julho, pela qual Foi criada a Agência Estadual de Saúde Públicaalterando para o efeito a Lei 33/2011, de 4 de outubro, Geral de Saúde Pública.
Essa reforma da lei de 2011 atribuiu poderes-chave em vigilância e resposta ao Ministério da Saúde face às ameaças à saúde dos espanhóis. Isto incluiu a coordenação da Rede Estadual de Vigilância em Saúde Pública, a gestão de alertas supraautônomos da União Europeia e do seguro médico obrigatório ou aqueles incluídos no Regulamento Sanitário Internacional, e coordenar a troca de informações com estas e outras organizações internacionais.
O propósito veio de longe. A Lei Geral da Saúde de 1986 desenvolveu a disposição constitucional para a proteção da saúde com uma visão integradora dos serviços de saúde e descentralização da saúde. A criação do Sistema Nacional de Saúde já levou à criação de uma organização que coordenaria o trabalho de saúde das 17 comunidades autónomas.
A existência de uma agência deste tipo já passou despercebida no Pandemia do covid-19quando o a coordenação entre as administrações era essencial. E foi assim que, finalmente, cinco anos após o surto do coronavírus no planeta, em 2025 o Congresso deu luz verde para a criação da agência.
Será um órgão público que dependerá do Ministério da Saúdemas será autônomo e seus principais gestores serão escolhidos por meio de uma competição baseada no mérito. O missão da AESAP será composto por:
- Coordenar a Rede Estadual de Vigilância em Saúde Pública.
- Garantir critérios homogéneos nesta vigilância.
- Coordenar a resposta a crises e emergências sanitárias.
- Centralizar os dados de saúde do CCAA.
- Informar sobre riscos à saúde.
- Emitir recomendações à população.
- Prestar assessoria técnica ao CCAA.
- Promover a investigação e a formação.
Oito candidatos para sediar a sede
Depois do Diário Oficial do Estado (BOE) publicou a lei de criação da AESAP no dia 28 de julho, o Governo teve seis meses para aprovar o seu estatuto por decreto real. A previsão inicial era que a agência estivesse operacional no primeiro semestre de 2026. Mas não. Quase um ano depois, a AESAP não existe.
A razão fundamental foi a eleição da sede e não porque não houve candidatos. Oito cidades aspiram a acolher a sede desta organização: Toledo (Castela-La Mancha), Granada (Andaluzia), Saragoça (Aragão), Múrcia, Barcelona (Catalunha), Leão (Castela e Leão), Oviedo (Astúrias) e Lugo (Galiza).
Mas, depois de analisar os oito candidatos, a Saúde constatou que “a maioria dos edifícios propostos” exigia “grandes obras com prazos de conclusão de até cinco anos.” Até a sede provisória oferecida por alguns dos candidatos teve que ser adaptada.
Então o processo ficou paralisado. Em fevereiro passado, o BOE publicou o despacho que tornou o adiamento da eleição da sede para 18 de agosto. Desta forma, foi anulado o processamento emergencial com que este procedimento seria realizado.
Começar a andar sem sede?
A agência poderia funcionar apesar de não ter sede? Em fevereiro, a Saúde garantiu que até que o processo de eleição da sede acontecesse e tivesse resultado, A AESAP poderia operar a partir do Ministério.
Na sede do Paseo del Prado presume-se que trabalhando no estatuto da agência. “Uma vez aprovado, podem continuar os trabalhos nos primeiros passos de arranque da sede, como a eleição do conselho de administração e dos órgãos sociais”, disse a Saúde há três meses.
O desenvolvimento regulamentar do estatuto da AESAP é o primeiro passo para a sua implementação efectiva. No entanto, a agência Não tem orçamento atribuído este ano.
Em fevereiro, o Conselho de Ministros confirmou que o órgão poderá funcionar a partir da sede do Ministério da Saúde até ter localização definitiva. Desde então tem sido aguardando que seja estabelecido com a reunião do seu Conselho do BCEprevista para um período máximo de três meses após a aprovação do seu estatuto. Este parecer, por sua vez, deverá ser aprovado pelo Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde (CISNS).
Fonte: 20 Minutos
