O discurso de João Carlos I em Washington, onde pronunciou pela primeira vez a palavra “democracia“Este 2 de junho marca meio século para a Espanha. Significou, segundo grande parte da historiografia, um marco para a Transição. Foi a primeira viagem oficial do rei ao exterior e levou ao endosso da grande potência ocidental à chegada da democracia à Espanha.
Às 12h30 em 2 de junho de 1976, Juan Carlos de Borbón entrou no Capitólio anunciado pelo responsável pelo protocolo para fazer um discurso em inglês 2.190 palavras ao longo de 33 parágrafos, que terminou com uma ovação de mais de seis minutos por parte dos 435 congressistas e senadores dos EUA.
Foi a primeira visita oficial de um monarca espanhol aos EUA, que incluiu, entre outros contactos, uma recepção privada de Gerald Ford no Salão Oval, que, segundo documentação norte-americana desclassificada, foi positivamente surpreendido por Juan Carlos.
“A Monarquia garantirá que, sob os princípios da democracia, a paz social e a estabilidade política sejam mantidas em Espanha, ao mesmo tempo que garantirá o acesso ordenado ao poder das diferentes alternativas de governo, de acordo com os desejos do povo livremente expresso.” Esse foi o parágrafo “chave”, segundo Juan Carlos Pereira Castañares, doutor em História Contemporânea pela Universidade Complutense, por pronunciar a palavra “democracia” pela primeira vez num fórum internacional e porque “fala sobre eleições de uma forma muito bem elaborada“.
Segundo Guillermo García Crespo, doutor em História pela Universidade Autônoma de Barcelona e professor de História Contemporânea da Espanha na Universidade Carlos III de Madrid, embora tenha sido um momento “relevante“Para a Transição Espanhola, “não foi mais do que a nomeação de Adolfo Suárez, a Lei da Reforma Política, as eleições de 1977 ou mesmo a morte do próprio Franco”.
Ainda assim, este historiador assume que o discurso criou “as condições de possibilidade política” para que um mês depois Carlos Arias Navarro renunciasse ao cargo de presidente do Governo e o rei nomeasse Adolfo Suárez, embora em 26 de abril o monarca tenha descrito Arias como “um desastre absoluto” à frente do Executivo, numa entrevista ao Semana de notícias.
García Crespo afirma que “a caracterização do rei naquela época tem prismas diferentes”, mas sustenta que o monarca vai aos Estados Unidos “consciente do que pretende obter com a visita ao líder do mundo livre”. “O rei usou o alto-falante americano para dizer o que talvez não ousei dizer aqui e enviar uma mensagem inequívoca e uma promessa de liderar a democratização”, afirma García Crespo.
“O impulso necessário” para o endosso dos EUA
No contexto internacional de 1976, “garantir o apoio dos Estados Unidos Isso só poderia ser feito em uma democracia.“, reconhece Francisco J. Leira, historiador e autor do livro ‘Retratos da Transição. A memória que escondemos no sótão’.
Além disso, para a potência norte-americana era “essencial” que o processo fosse pacífico e “lento”, concordam os historiadores, para “garantir estabilidade” e que não era “muito revolucionário”.
Os precedentes de 1974, com a Revolução dos Cravos em Portugal e a queda da ditadura dos Coronéis da Grécia, que “tocou de perto Juan Carlos e Sofia” explicam este interesse, segundo a historiadora Encarnación Lemus, vencedora do Prémio de História Nacional em 2023. Além disso, define este contexto da Guerra Fria em termos de “afrouxar e deixar cair as ditaduras militares na Europa” como resultado da “Paz de Helsínquia” de 1975.
O discurso também gerou “o impulso necessário”, diz Lemus, para a desbloquear do Tratado de Cooperação e Amizade que Espanha assinou em 24 de janeiro do mesmo ano com o Secretário de Estado, Henry Kissinger, e que não foi ratificado pela Câmara dos Representantes dos EUA, que ainda suspeitava da herança de Franco.
Assim, Encarnación Lemus considera a referida ratificação “a única conquista séria do primeiro governo de Juan Carlos”. Além disso, ele argumenta que foi “um gesto de confiar“da Administração Ford com a figura do rei que abriu caminho à entrada de Espanha em organizações internacionais como a antecessora da União Europeia, a Comunidade Económica Europeia (CEE) e a NATO. “O que a administração Ford e também a monarquia e o governo espanhol teriam gostado é que o tratado já estivesse endossado e aprovado e o rei pudesse fazer a assinatura oficial durante a sua viagem”, reconhece o historiador.
Resposta a um “impulso social” e “alegria contida”
A primeira parte do discurso de Juan Carlos no Capitólio de Washington foi escrita pelo historiador Vicente Palacio Atard e enfocou o relações históricas entre Espanha e os EUA por ocasião dos 200 anos da independência norte-americana. E a segunda, elaborada pelo então chanceler, José María de Areilza, sobre a atual situação política do país, foi a que “já marca o caminho que se seguirá”, afirma Pereira Castañares.
As palavras foram medidas com a intenção de iniciar um processo democrático “pacífico” que abrisse as portas para uma “alegria contida”, como define o historiador Francisco J. Leira Castiñeira, que lembra que se passou apenas meio ano desde a morte de Franco.
Segundo Leira, o rei tinha consciência de que nas ruas espanholas começava a haver “um impulso social” para além dos partidos políticos da Junta e da Plataforma Democrática – posteriormente reunidos em ‘la Platajunta’ – e uma “necessidade de fazer algum tipo de mudança”. O problema, garante, é que “também não sabiam para onde ir”, embora assuma que “então a democracia era algo que todos, de alguma forma, eram mais ou menos OK“.
Areilza também foi a organizadora da viagem como ministra das Relações Exteriores, embora o monarca acompanhasse de perto os detalhes da organização, diz o historiador Juan Carlos Pereira Castañares, que também argumenta que “o único que não soube do conteúdo do discurso foi Arias Navarro, que o viu em seu gabinete com cara de raiva“.
O embaixador dos EUA em Espanha, Wells Stabler, foi também uma figura importante na orientação do processo de Transição e na sua concretização”.passo a passo“, como aconselhou Gerald Ford a Juan Carlos I. A verdade é que os EUA viram no monarca “a figura ideal” para concretizar o processo, “já que o rei tinha os poderes herdados de Franco e podia fazer o que quisesse”, afirma também Pereira Castañares.
Legitimidade e imprensa
A historiadora Encarnación Lemus investiga o facto de o rei “conseguir legitimar o seu projecto futuro de curto e médio prazo para a política de Espanha”, apesar das dúvidas que surgiram em primeira instância. Assim, Francisco Leira afirma que Juan Carlos “tinha a legitimidade de origem pela Lei de Sucessões ao Chefe de Estado de 1947”, mas faltava-lhe a “legitimidade do exercício“.
Nesse sentido, Guillermo García Crespo investiga o fato de que o rei “faltou aquele apoio popular“. Além disso, garante que “não tinha legitimidade no ambiente da oposição democrática espanhola nem a nível internacional”. No entanto, o historiador concorda com a maioria dos seus colegas que “havia muitas dúvidas se o sucessor designado por Franco seria capaz de pilotar o processo de transição”.
Além disso, Pereira Castañares lembra a importância da cobertura dos jornalistas que viajaram com o rei naquela primeira visita oficial aos Estados Unidos e também o espaço que a televisão espanhola lhe concedeu, que alterou a sua programação habitual para transmitir o discurso ao vivo, com a tradução simultânea do então correspondente da TVE em Nova Iorque, Jesús Hermida.
Fonte: 20 Minutos
