Moncloa encontrou no calendário orçamentário um dos poucos sutiãs que ainda resta para experimentar fornecer conteúdo político a uma legislatura já condicionada por frentes judiciais e dúvidas sobre a capacidade do Governo de alcançar maiorias parlamentares. Com a cerca judicial cada vez mais rígida e os parceiros cada vez mais céticos, a Moncloa tenta se concentrar em as etapas anteriores à apresentação dos Orçamentos com a intenção de transmitir que a legislatura ainda está de pé. Nesse sentido, o vice-presidente e ministro da Economia, Carlos Corpoanunciou esta quarta-feira que vai aprovar a tabela macroeconómica no dia 23 de junho, apenas um dia antes Pedro Sanches aparecer no Congresso para casos de corrupção. Soma-se a isto a trajetória do défice, mais um passo na preparação das contas, que a Moncloa pretende levar às Cortes durante o segunda quinzena de julho, à beira das férias de verão.
O Governo tenta assim transformar o calendário orçamental numa espécie de tanque de oxigénio, pelo menos até às férias de agosto. No entanto, os antecedentes convidam à cautela. O Executivo de Sánchez tem toda esta legislatura com os Orçamentos alargados e o facto de se activarem os primeiros passos do processo não garante, de forma alguma, que as novas contas se concretizem. Na verdade, o Governo já aprovou o enquadramento macroeconómico noutras ocasiões – a última vez no final do ano passado – sem que isso implicasse a apresentação de um projeto orçamental.
O mesmo acontece com a trajetória do défice, que tem sido enviada ao Congresso em diversas ocasiões sem que isso se traduza em progressos reais em direção a novos Orçamentos. Nesta ocasião, além disso, a operação tem uma carga política óbvia: mais do que certificar que as contas vão avançar, permite à Moncloa transmitir a imagem – especialmente aos seus parceiros – de que a legislatura ainda está em curso e que mantém a vontade de esgotar o mandato apesar do cerco judicial e a política às vezes se estreita.
Quando o PNV e Junts começaram a exigir uma solução eleitoral a Pedro Sánchez, o presidente respondeu colocando esta carta política na mesa: o Orçamentos Gerais do Estado. A Moncloa anunciou então a iminente publicação do despacho de elaboração das contas como sinal de que o Governo ainda estava disposto a ir até 2027. No entanto, o movimento pouco alterou o ânimo dos seus parceiros, que Eles receberam o anúncio com ceticismo depois de uma legislatura marcada por Orçamentos alargados e por várias tentativas falhadas de reactivação do calendário orçamental.
Nem conseguiu mudar o foco político. As informações sobre os diferentes processos judiciais em torno da Moncloa continuaram a acumular-se nas últimas semanas, aumentando a pressão não só sobre o Executivo, mas também sobre os partidos que mantêm a maioria parlamentar, continuando a excluirPor enquanto, uma moção de censura.
Agora, com o avanço do chamado caso do esgoto do PSOE e com o juiz a concentrar-se nos contactos mantidos com membros da Guarda Civil e do Ministério Público, Moncloa recorre novamente ao mesmo argumento. Numa sessão de controlo particularmente dura no Congresso, marcada por acusações da oposição sobre a corrupção, o Ministro da Economia, Carlos Body, anunciou que o Conselho de Ministros aprovará a tabela macroeconômica em 23 de junhoo primeiro passo formal para tentar preparar novas contas públicas. A mensagem subjacente é a mesma: projectar que o legislativo mantenha o seu caminho e ofereça aos deputados um horizonte político diferente da crise permanente que domina a agenda.
Mas na Moncloa eles parecem determinados a levar esse truque até o fim. Depois de meses evitando uma nova votação sobre a trajetória do défice – que o Congresso já derrubou três vezes durante a legislatura – o Executivo coloca esse procedimento novamente no calendário e pretende levá-lo à Câmara na segunda quinzena de julhoou, quando o curso político está praticamente esgotado e à beira das férias de verão.
O objetivo é ganhar algum oxigénio parlamentar até agosto, mês que tradicionalmente funciona como uma trégua política. Sem sessões de controlo, sem atividade ordinária no Congresso e sem a sucessão semanal de Conselhos de Ministros, a pressão política tende a diminuir e é exatamente isso que o PSOE procura. Para um Executivo que atravessa uma das crises mais complicadas da legislatura, chegar ao verão com o debate orçamental aberto é uma forma de manter uma certa iniciativa política e impedir toda a conversa pública ser monopolizado pelas frentes judiciais.
Isto não significa, contudo, que a trajectória orçamental continuará necessariamente a avançar a partir de Setembro. A experiência desta legislatura mostra que uma coisa é activar os procedimentos e outra bem diferente é reunir uma maioria suficiente para completá-los. Ainda assim, o Governo poderia aproveitar o regresso do verão para reativar as negociações com parceiros que, para já, estão mais preocupados em se distanciarem das investigações que afetam o PSOE do que em se comprometerem com novas contas públicas.
O calendário pode estender-se por meses, encadeando reuniões, contactos e procedimentos parlamentares que permitem manter a expectativa de um acordo. Enquanto o Governo Sánchez quiser. Mas quando as contas chegarem ao Congresso, se finalmente chegarem, a votação assumirá inevitavelmente outra dimensão. Na prática, será interpretado como uma espécie de questão de confiança não declarada. Se o Governo concluísse então que lhe faltava apoio suficiente, o fracasso orçamental poderia tornar-se o argumento político para ativar o botão eleitoral e justificar eleições antecipadas.
Fonte: 20 Minutos
