Reino Unido marcou “um antes e um depois” com a nova lei antitabaco que o Parlamento aprovou esta semana, segundo a qual todas as pessoas nascidas depois de 31 de dezembro de 2008 não poderão comprar tabaco para o resto da vida. Uma medida de “significado histórico” que, uma vez aprovada formalmente pelo rei Carlos III para entrar em vigor, visa acabar com o consumo de tabaco entre as gerações mais jovens e procura a abolição progressiva para toda a população futura e a desnormalização da dependência do tabaco.
A regra dará novos poderes ao governo britânico para regular os produtos do tabaco, vaping e nicotina, incluindo publicidade, sabores e suas embalagens. A vaporização também será proibida em carros quando se viaja com crianças, em parques infantis ou perto de escolas, mas a vaporização continuará a ser permitida fora dos hospitais. Outras restrições, como fumar em esplanadas ou praias, ficaram de fora do texto.
A medida foi descrita pelas organizações que lutam contra o tabagismo em Espanha como um “marco histórico na Saúde Pública” que marcará “um antes e depois em todo o mundo”. Isso é o que ele aponta 20 minutos a presidente da associação Nofumadores.org, Raquel Fernández. A organização exige uma medida semelhante em Espanha desde 2020 e exigiu consenso no Congresso para incluir a proibição da venda de produtos de tabaco e nicotina aos nascidos depois de 2009 na modificação da Lei Antitabaco, cujo projecto está a tramitar após a sua aprovação. primeiro passo no Conselho de Ministros em Setembro do ano passado.
Do Comité Nacional para a Prevenção do Tabagismo (CNPT), o seu presidente, Noa Rey, também se compromete a “ser ambicioso” em adoptar em Espanha uma medida semelhante à britânica, mas reconhece que A situação no nosso país é “muito diferente da do Reino Unido”onde “muito menos pessoas fumam” porque medidas de controlo “muito eficazes” têm sido aplicadas há anos. “Infelizmente, durante anos a Espanha foi líder nas políticas de controlo do tabaco, fomos pioneiros, mas agora estamos atrás”, critica.
A farmacêutica saúda a medida inglesa mas salienta que Em Espanha é urgente tomar outras medidas primeiro como as embalagens padronizadas (que ficaram de fora do projecto actual), o aumento do preço do tabaco — “somos a tabacaria da Europa, é uma pena para nós”, censura —, o alargamento dos espaços livres de fumo, como as esplanadas, e a equiparação dos vapers ao tabaco. Estas duas últimas medidas são contempladas pelo texto de saúde.
“São medidas que ajudam a proteger a saúde de toda a população, que têm uma boa relação custo-eficácia, e não compreendemos porque não são realizadas (em Espanha). Não pode ser que estejamos estagnados há mais de uma décadaé imperdoável porque cada dia que passa sem tomar essas medidas nos custa vidas. Em Espanha, 56.000 pessoas morrem todos os anos por causas directamente relacionadas com o tabaco. É como se todos os dias um avião caísse no aeroporto (de Madrid) Barajas. A medida do Reino Unido dá-nos muita inveja, mas já executaram medidas que nós ainda não fizemos”, explica Rey.
A posição da saúde
Do Ministério da Saúdeo diretor-geral de Saúde Pública, Pedro Gullón, reconhece que a proibição do tabaco para determinadas faixas etárias é uma medida com “enorme potencial”, embora “por enquanto não tenha sido extremamente testada”. Na verdade, apenas as Maldivas aplicam uma medida semelhante a partir de Novembro de 2025 para qualquer pessoa nascida em ou após 1 de Janeiro de 2007. Na Nova Zelândia também foi aprovada em 2022, mas não foi aplicada devido a uma mudança de Governo pouco depois.
Gullón explica que “os países que incentivam estas medidas são países onde a prevalência do tabagismo é geralmente mais baixa” graças a “políticas públicas poderosas”. Na Espanha, acrescenta: “encontramos uma prevalência mais elevada e um atraso legislativo significativo em relação às políticas. Agora tentamos colocar-nos na vanguarda destas políticas. Estas medidas não pode ser descartado para o futuromas ainda não estamos na hora certa em relação às políticas do tabaco para poder atingir estes níveis.
Para o coordenador nacional de Tabagismo da Sociedade Espanhola de Médicos de Atenção Primária (Semergen), Raúl de Simón, a medida com maior impacto para reduzir o consumo do trabalho é o aumento do seu preço. “Há estudos que concluem que o aumento do preço do tabaco está associado a menores taxas de iniciação ao consumo, a uma redução da prevalência global e a uma menor intensidade de consumo. Além disso, representa um aumento de receitas para o Estado devido ao controlo e esses lucros podem ser reinvestidos em políticas de prevenção e tratamento. seguro médico obrigatório conclui que um aumento de 10% nos preços representa uma queda no consumo entre os adultos de 4% e entre os jovens, de até 8%”, argumenta.
De Simón destaca que a medida britânica pode esperar uma redução nas 64 mil mortes causadas pelo tabaco por ano no Reino Unido e nas 400 mil internações hospitalares por doenças ligadas ao tabagismo. “Prevê-se que reduza a pressão sobre o sistema de saúde britânico e também reverta o enorme défice que gera nos cofres públicos, uma vez que as despesas excedem em muito a arrecadação de impostos”continua.
Ano de ‘fronteira’
A norma britânica colocou a barreira de aplicação desta lei na data de 1º de janeiro de 2009. Todas as pessoas nascidas nesse dia ou depois não poderão comprar tabaco para o resto da vida. Do Nofumadores.org entendem que “trata-se de candidatar-se a pessoas que hoje ainda não completaram 18 anos e que não podem ter acesso legal ao tabaco e que já não o podem fazer ao longo da vida”.
Fernández reconhece que esta medida terá “anos de primeira fronteira” em que os jovens poderão continuar a ter acesso ao tabaco através de amigos mais velhos, mas que esta “fronteira se afastará cada vez mais dos jovens e o consumo diminuirá”. Chegará um momento em que a desnormalização será alta, o que é fundamental“.
“A ideia é que as novas gerações nunca desenvolvam o hábito”
Neste sentido, o presidente do CNPT nota que é mais difícil que as pessoas que chegam aos 18 anos sem terem experimentado tabaco se viciem. “E a indústria sabe disso, e é por isso que tenta fazer com que os mais jovens experimentem os cigarros eletrônicos o mais rápido possível”. De acordo com o Pesquisa ESTUDOSelaborado pelo Plano Nacional sobre Drogas, metade dos jovens entre 14 e 18 anos já experimentou cigarros eletrónicos, enquanto 27% afirmam já ter experimentado tabaco.
Por sua vez, De Simón lembra que a lei britânica “Não persegue o comprador, mas o vendedor“e permite “um efeito geracional progressivo”. “A ideia é que as novas gerações nunca desenvolvam o hábito”, acrescenta.
Escopo legal
A nível legislativo, a professora de Medicina Legal da Universidade Complutense de Madrid Sara Bandrés destaca 20 minutos que o texto aprovado pelo Parlamento Britânico seria “difícil” de aplicar em Espanha porque O sistema jurídico anglo-saxão é “diferente” do espanhol. A especialista em direito sanitário identifica três elementos que podem entrar em conflito na nossa legislação.
Por um lado, Poderia ser interposto um apelo à inconstitucionalidade porque “implicaria uma diferença entre os cidadãos e uma desigualdade perante a lei”.“, uma vez que a regra se aplica apenas a uma coorte da população, pessoas nascidas depois de 2009. “Em Espanha, compreendê-la ou ajustá-la ao nosso sistema seria complexo”, afirma.
Soma-se a isso que “nosso ordenamento jurídico defende cada vez mais o aumento da autonomia individual e da liberdade na tomada de decisões. No campo da saúde vemos isso com a questão da aborto o para eutanásia. Aqui ficaria a dúvida: por que não posso decidir fumar?”, explica.
“E o terceiro elemento conflitante seria a necessidade de priorizar o ativo protegido.” Refere-se ao facto de o Reino Unido ter colocado a saúde colectiva à frente da liberdade de decisão individual: “Temos um conflito entre saúde individual e saúde coletiva. Que bônus? O que é hierarquicamente superior. Teríamos um conflito aí. São dois direitos fundamentais que valem o mesmo.” No Reino Unido, considera, este problema não vai ocorrer porque “já têm uma cultura de hierarquização das gerações futuras, ou seja, o bem da geração futura está acima do individual”.
Fonte: 20 Minutos
