O Governo de Pedro Sanches Pretende contar intensamente com a figura do decreto durante este ano: 73% dos regulamentos que pretende aprovar evitarão o processo parlamentar. Desta forma, o Executivo procura ultrapassar um cenário político que o Ministro da Presidência, Félix Bolañose também “estabilidade parlamentar complexa mas razoável”embora seja claramente marcado pela ausência de uma maioria estável para fazer avançar leis no Congresso.
O Plano Regulatório Anual inclui um total de 179 iniciativas. Destas, apenas 48 – 10 leis orgânicas e 38 leis ordinárias – requerem o apoio de grupos parlamentares. O Os 131 restantes serão articulados por meio de decretos, consolidando assim um caminho legislativo que reduz a exposição do Executivo à aritmética parlamentar que se torna cada vez mais complicada. Além disso, do número total de padrões fornecidos, o 31% são transposições de regulamentos europeuso que facilita o apoio ao grupo.
Em comparação com os padrões aprovados em 2025, Executivo dobra previsão de utilização da cifra do decretodesde o ano passado aprovou um total de 54 decretos, além de 6 leis orgânicas e 12 projetos de lei. Embora pretendesse aprovar 199 regulamentos em 2025, apenas executou 72. No entanto, o Ministro da Presidência avaliou o grau de cumprimento como “muito elevado”, 82%, ignorando, claro, que Quase metade das regulamentações estão em processo, não aprovadas.
Este ano, antes das eleições de 2027, o plano continua a ser governar por decreto. Como detalhou o ministro Bolaños, a primeira lei que tem em mente é a da Orçamentos Gerais do Estado (PGE), insistindo assim na intenção de aprovar os orçamentos deste anoembora fontes governamentais já indiquem que se estes não vierem logo, irão focar-se nos de 2027. A verdade é que o Executivo está há três anos com os orçamentos alargados e, no que diz respeito aos de 2026, já está com mais de meio ano de atraso na sua apresentação de acordo com o mandato constitucional.
Outra das regulamentações em que o Governo se tem concentrado desde Janeiro é a reforma do sistema de financiamento regional. O modelo, que María Jesús Montero já delineou na sua época como vice-presidente e ministra das Finanças, nasceu de um acordo com a ERC para facilitar a investidura do presidente da Generalitat, Salvador Illa. Partindo da premissa de um financiamento único para a Catalunha, a abordagem foi alargada a um esquema de aplicação geral – um “café para todos” – que, na prática, coloca Catalunha e Andaluzia entre os principais beneficiários. Este último, além disso, enfrenta agora uma campanha eleitoral com Montero como candidato do PSOE. O Executivo mantém o objetivo de fechar o novo modelo ao longo deste ano, operação que, no entanto, passa por obter o apoio dos Junts.
O Governo tem também na sua pasta a aprovação do lei anticorrupção, uma iniciativa que seu parceiro de coalizão, Sumar, foi reativado nos últimos dias no calor do julgamento do chamado caso Mascarillas, que esta segunda-feira colocou o ex-ministro José Luis Ábalos na bancada do Supremo Tribunal Federal. Este projeto legislativo soma-se à lei da publicidade institucional, que propõe limitar essas receitas a 35% da faturação total dos meios de comunicação. Esta norma foi anunciada por Pedro Sánchez no âmbito da judicialização do caso que afecta o seu ambiente familiar, em referência ao processo aberto contra Begoña Gómez, e faz parte do pacote de medidas com as quais o Executivo procura reforçar a sua agenda de regeneração democrática.
O ministro Bolaños também mencionou outras leis previstas para este ano, como a lei do crédito ao consumo ou a modernização do sistema financeiro. Em termos de igualdade, a lei da violência vicária e a lei do tráfico. No que diz respeito ao emprego, a lei sobre a democracia na empresa, a lei sobre a prevenção de riscos profissionais ou a lei sobre o consumo sustentável. O ministro também destacou a Lei da Inteligência Artificial, “já muito avançada” e, como disse, em breve verá a luz do dia no Conselho de Ministros.
Em matéria de justiça, que é o departamento chefiado por Bolaños, destacou-se a lei da assistência judiciária gratuita ou a lei do direito à honra.
“Este plano demonstra que o legislador acrescenta e continua. O Governo mantém o seu roteiro para garantir o Estado-providência, expandi-lo e reforçar o crescimento económico, ao mesmo tempo que procura consolidar uma posição reconhecível para Espanha na cena internacional”, defendeu Bolaños. O ministro reiterou a ideia de que a legislatura “acrescenta e continua”, na tentativa de contrariar as vozes que preveem um desgaste prematuro antes de 2027. Estas dúvidas são apoiadas, entre outros factores, pela complexa aritmética parlamentar, que levou a cerca de 73% das regulamentações que ele quer aprovar este ano o desvio do Congresso.
Fonte: 20 Minutos
