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Supremo anula registo único de arrendamento turístico do Governo por invasão de poderes regionais

El ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Pablo BustinduyRodrigo Jiménez

Ele Suprema Corte anulou o cadastro único estadual de aluguéis turísticos e de temporada promovido pelo Ministério do Consumidor ao concluir que o Executivo excedeu os seus poderes ao impor uma regulamentação “exaustiva” sobre um assunto que em grande parte corresponde às comunidades autónomas. A decisão dá provimento ao recurso apresentado pela Generalitat Valenciana e sustenta que o sistema estatal se sobrepôs aos registos regionais já operacionais, o que altera a distribuição de competências entre as administrações.

A decisão não põe em causa o objetivo prosseguido pelo Governo —organizar o mercado de arrendamento de curta duração e reforçar o controlo sobre a oferta publicada nas plataformas digitais—, mas o instrumento escolhido para fazê-lo. Na verdade, o Supremo Tribunal reconhece que existe uma “preocupação crescente” com o aumento deste tipo de arrendamento e os seus efeitos no mercado residencial.

Foi precisamente este diagnóstico que levou o Executivo a aprovar o decreto do registo único, sistema centralizado de identificação de imóveis destinados ao arrendamento de curta duração. A norma exigia que os lares fossem cadastrados e obtivessem um número de identificação para poder anunciar nas plataformas digitais, além de criar uma janela única para troca de informações entre administrações e operadoras do setor.

No entanto, o tribunal conclui que o Regulamento Europeu em que o Governo se baseou não impôs a criação de um registo estatal único. De acordo com a decisão, os regulamentos comunitários exigem a adaptação dos sistemas existentes de informação e troca de dados, mas Não altera a distribuição interna de competências entre as administrações nem exige que o registo seja concentrado numa única autoridade nacional.

O cerne do conflito, enfatiza a Suprema Corte, É estritamente competência. A Câmara analisa diversos títulos constitucionais invocados pelo Estado e conclui que nenhum abrange uma regulamentação tão detalhada como a aprovada pelo Executivo. Em particular, rejeita que o registo possa ser justificado sob a protecção da jurisdição estatal sobre a organização dos registos públicos porque, argumenta, não se trata de registar contratos ou direitos reais com efeitos contra terceiros, mas sim de criar um mecanismo administrativo para atribuição de número de qualificação aos imóveis anunciados em plataformas digitais.

Também não aceita que o Ministério do Consumidor liderado por Pablo Bustinduy possa contar com a concorrência nas bases e na coordenação da actividade económica. Na opinião do tribunal, o decreto foi além de estabelecer critérios comuns e acabou configurando um regulamentação “exaustiva” que se sobrepõe aos registos regionais já existentes para residências turísticas.

A anulação, porém, é parcial. O Supremo A janela única digital para locação continua em vigorbem como as obrigações de transmissão de dados pelas plataformas e de troca de informações para fins estatísticos. Neste ponto, reconhece que o Estado tem margem de competência para coordenar os sistemas de informação e coletar dados com abrangência nacional.

O registro revelou 111 mil aluguéis ilegais, segundo a Housing

O Ministério da Habitação defende que no registo único de arrendamento de curta duração, desde a sua aplicação, em 1 de julho de 2025, mais de 111.000 aluguéis ilegais, a maioria deles turísticose apela às comunidades para que agilizem agora as verificações e inspeções para verificar se cumprem a norma.

“Estamos a explorar ao máximo os nossos poderes para descobrir apartamentos turísticos ilegais. inspecionar essas casas, fechá-las se necessário e tomar as medidas necessárias para que retornem ao mercado residencial”, destaca o ministério.

Após a anulação do registo único, a Habitação apelou assim às comunidades para que agora garantam o cumprimento da norma e exige que sigam o exemplo mostrado pelo Registradores de propriedades durante esses meses e agilizam as verificações e inspeções para garantir que as acomodações cadastradas estejam de acordo com a norma.

“Não pode ser o que tem acontecido em locais como a Andaluzia: que basta uma declaração responsável para registar um apartamento turístico e que então ninguém verifica se o padrão foi atendido“, afirma o departamento chefiado por Isabel Rodríguez.

No total, mais de 340 mil domicílios foram cadastrados com sucesso no Cadastro Único desde o seu lançamento; 258 mil apartamentos turísticos e 83 mil aluguéis sazonais.

Fonte: 20 Minutos

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